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教育部教師工作司關于印發《教育部教師工作司2022年工作要點》的通知

教師司函〔2022〕6號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校:

現將《教育部教師工作司2022年工作要點》印發給你們,供工作中參考。

教育部教師工作司

2022年2月24日

教育部教師工作司2022年工作要點

2022年教師工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持系統觀念,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局,將教師作為教育發展的第一資源,全面深化新時代教師隊伍建設改革,抓牢教師思想政治與師德師風建設,打造高質量教師發展體系,推進教師管理綜合改革,強化教師待遇保障,進一步營造尊師重教良好氛圍,以高質量教師隊伍支撐高質量教育體系建設,為推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力的人力資源保障,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化教師思想政治和師德師風建設,筑牢教師思想之基

1. 堅定不移推進全面從嚴治黨。將黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,對中央領導同志指示批示精神和部黨組決策部署,做到件件有反饋、事事有落實。按照“當下改、長久立、系統治”的要求,健全中央巡視整改長效機制,推進教師治理體系和治理能力的系統性提升,持續鞏固深化整改成果。強化黨風廉政教育,鍥而不舍抓實中央八項規定及其實施細則精神落實,打造忠誠、干凈、擔當的隊伍。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大教師的頭腦,學懂弄通做實習近平總書記關于教育的重要論述特別是關于教師隊伍建設的重要論述,全力做好迎接黨的二十大勝利召開和學習貫徹工作,不斷提高廣大教師思想政治素質和理論素養。

2. 健全高校教師思想政治工作體制機制。持續推進高校教師思想政治建設專項工作,推動落實《中共教育部黨組關于完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體制機制的指導意見》,開展教師思想政治和師德師風情況專項檢查,強化聯動機制建設。

3. 鞏固拓展師德專題教育成效。常態化開展師德專項教育,將新時代教師職業行為十項準則全面落實到新教師崗前培訓和在職教師全員培訓中。深化宣傳學習,推廣師德師風建設優秀案例,擴大舉辦高校青年教師國情教育研修班。

4. 強化教師師德評價監管。將師德師風作為衡量教師能力素質的第一標準,強化師德考評。加強師德師風輿情監控,持續通報違反教師職業行為十項準則典型案例,探索建立師德違規案例指導制度,強化警示教育。嚴格落實師德師風問題“黑名單”制度,建立教職員工準入查詢制度,將喪失教師資格和撤銷教師資格人員錄入教師資格限制庫,維護教師職業聲譽。

二、推進高質量教師教育體系建設,夯實教師發展之基

5. 啟動實施“新時代基礎教育強師計劃”。加強師范院校建設支持力度,建設一批國家師范教育基地,實施師范教育“協同提質計劃”,開展國家教師隊伍建設改革試點,形成一批可復制可推廣的經驗。推進實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃。優化部屬師范大學師范生公費教育政策。加大師范類專業認證推進力度。

6. 加強中小學教師校長培訓體系建設。完善中小學名師名校長培養體系建設,實施新周期中小學名師名校長領航計劃。改革實施“國培計劃”,創新實施教師在線培訓,推進教師自主選學。提升教師培訓信息化水平,探索教師智能研修模式。研制加強市縣教師發展機構建設的指導意見,打造區域教師發展支持服務體系。

7. 提高職業院校教師隊伍質量。建立健全職業院校教師培養培訓體系,鼓勵支持高水平院校參與職教教師培養培訓。實施職業院校教師素質提高計劃。實施職業教育教師國家級示范培訓項目。支持高水平學校和大中型企業共建雙師型教師培養培訓基地、企業實踐基地。持續抓好全國職教教師創新團隊建設工作,適時啟動境外培訓。

8. 推進全國高校黃大年式教師團隊示范創建。做好首批全國高校黃大年式教師團隊總結推廣,完成第二批全國高校黃大年式教師團隊創建,引領各地加強教師團隊建設,推進協同育人、集智攻關。指導各地推進高校教師發展中心建設。

9. 推進人工智能助推教師隊伍建設。深入推進信息技術應用能力提升工程2.0。推進第二批人工智能助推教師隊伍建設試點工作,開發和應用教師智能助手,探索開展教師智能研修,推廣完善“雙師課堂”。發掘推廣一批人工智能助推教師隊伍建設的先進典型。配合舉辦2022年國際人工智能與教育大會。

三、深化教師管理綜合改革,提升教師隊伍治理能力

10. 推進教師資格管理制度改革。完善中小學教師資格考試政策,嚴把教師入口關。推動教師資格證書電子證照系統建設,提升服務能力。

11. 強化編制挖潛創新與教師配備。落實城鄉統一的中小學教職工編制標準,科學核定教職工編制。推動各地破解中小學教職工供需和結構矛盾,加強編制保障。推動建立編制周轉使用機制,創新供給方式,提高使用效益。鼓勵地方創新幼兒園教師補充配備方式。

12. 推進教師職稱與崗位管理改革。深化教師職稱制度改革,完善評價標準,創新評價機制,加強高校教師職稱評審監管。研究完善中小學崗位設置管理辦法,提高中小學中級、高級教師崗位結構比例,暢通教師職業發展通道。

13. 推進教師資源配置改革??茖W推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革,指導各地有序推進義務教育學校校長教師交流輪崗。做好首批“組團式”援疆教育人才選派工作。繼續實施銀齡講學計劃和高校銀齡教師支援西部計劃。

14. 深化教師考核評價改革。凝練推廣典型經驗,引領地方和學校深化教師評價改革。推進中小學教師減負工作,督促各地落實已經出臺的中小學教師減負清單。

15. 推進教師資源數字化建設和教師隊伍數字化治理。依托“國培計劃”“人工智能助推教師隊伍建設試點”“職業院校教師素質提高計劃”等國家級項目,開發建設遴選教師數字化學習優質資源,為國家級項目參訓學員和其他教師專業發展提供資源服務。探索建立教師數字化資源學習成效納入培訓學時學分的機制。優化升級全國教師管理信息系統,完善教師基礎數據庫。推進各地各校深入應用全國教師管理信息系統,依托系統開展培訓管理、評審表彰等業務。建設教職員工準入查詢平臺。推進全國教師資格管理系統與全國教師管理信息系統互聯互通。

四、強化教師待遇保障,增強教師職業吸引力

16. 完善教師工資待遇保障機制。建立健全義務教育教師工資待遇隨當地公務員工資待遇調整的聯動機制,對教師工資待遇保障不到位的,發現一起查處一起。嚴格落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的規定。提高教齡津貼標準。推進地方落實經費保障責任,調整優化財政支出結構,新增教育支出更多用于提高教師待遇。

17. 加大教師選樹宣傳和表彰獎勵力度。做好第38個教師節宣傳慶祝系列活動,開展全國教書育人楷模、最美教師等推選遴選及學習宣傳,推薦選樹教師中的“時代楷?!钡戎卮笙冗M典型。開展2022年國家級教學成果獎評審,發揮好國家教學名師和教學成果的引領輻射作用。

五、加強鄉村教師隊伍建設,支持鄉村教育振興

18. 強化鄉村教師培養補充。鼓勵地方加大鄉村教師公費培養力度,強化鄉村教師定向補充。繼續實施“特崗計劃”,傾斜支持鄉村教學點和小規模學校。啟動新一輪“三區”人才計劃教師專項計劃。

19. 拓展鄉村教師職業成長通道。探索實行鄉村教師和城鎮教師職稱分開評審,對長期在鄉村和艱苦邊遠地區從教的中小學教師,提高教育教學實績的評價權重,繼續開展“定向評價、定向使用”,對中高級崗位實行總量控制、比例單列。

20. 強化鄉村教師保障。落實好鄉村教師生活補助政策,逐步提高鄉村教師待遇。推進實施中西部鄉村中小學首席教師崗位計劃,鼓勵各地完善首席教師保障措施。支持艱苦邊遠地區改善鄉村教師周轉宿舍,支持地方為教師建設、供應保障性租賃住房、公租房、共有產權房。做好為在鄉村學校工作滿30年的教師頒發榮譽證書的工作。擴大實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃。


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